Зачастую предпринимательская деятельность не возможна без нарушений, но к этому обязательно надо стремится. Как оптимально минимизировать штрафные санкции, сегодня с Вами поделится адвокат коллегии Андрей Александрович Волков. К Адвокату коллегии обратилось Общество с ограниченной ответственностью за защитой своих интересов при производстве по делам об административных правонарушениях. В отношении Общества проводилась проверка, материалы которой переданы в органы административной юрисдикции для привлечения к административной ответственности по двум статьям Кодекса РФ об административном правонарушении (далее по тексту – КоАП РФ), санкции каждой из которых предусматривали наказание в виде штрафа на весьма крупную сумму. Адвокатом изучены материалы дел об административных правонарушениях, и проанализирована правоприменительная практика. Формально в действиях юридического лица действительно усматривались признаки административных правонарушений, предусмотренных соответствующими статьями КоАП РФ. За впервые совершенное административное правонарушение, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II ("Особенная Часть") КоАП РФ наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение. Но это возможно в том случае, если нет вреда, либо угрозы жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, нет имущественного ущерба, а также, если инкриминируемое правонарушение не входит в специально оговоренный законом перечень. В нашем случае характер и квалификация правонарушений не позволяли рассчитывать на назначение предупреждения вместо административного штрафа. Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей), и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же органу, должностному лицу, наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей более строгого административного наказания. Правонарушения выявлены в рамках единой проверки, что позволяло ходатайствовать перед органом, рассматривающим материалы, о назначении единого наказания. Во-вторых, юридическое лицо являлось субъектом малого предпринимательства. В соответствии с частью 1 статьи 4.2 КоАП РФ, при назначении наказания в виде административного штрафа юридическим лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным на момент совершения правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Санкции статей Кодекса об административных правонарушениях, нарушение которых инкриминировалось Обществу, не предусматривалось наказание в виде штрафа к лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В этой ситуации Обществу должен быть назначен штраф в размере от половины минимального до половины максимального размера административного штрафа, предусмотренного санкциями статей для юридического лица. То есть в сниженном, в сравнении с обычными условиями, размере. В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ наказание за административное правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение. При назначении наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Перечень обстоятельств, смягчающих ответственность, не является исчерпывающим. В нашем случае, обстоятельства, отягчающие наказание юридического лица, отсутствовали. К обстоятельствам, смягчающим наказание, возможно, отнести раскаяние, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, прекращение противоправного поведения до вынесения постановления о привлечении к административной ответственности, совершение правонарушения впервые и непредумышленно, под влиянием заблуждения, а также учесть статус субъекта малого предпринимательства, финансовое положение и участие в социально - полезной деятельности. С учетом изложенного, Адвокатом оказано юридическому лицу содействие в формировании правовой позиции, и подготовлено мотивированное ходатайство, которое также заявлено при участии в качестве защитника юридического лица в процессе рассмотрения дел.
Орган, рассматривающий дела об административных правонарушениях, согласился с высказанным мнением, и назначил юридическому лицу за два административных правонарушения единое наказание в виде административного штрафа в размере, близком к нижнему возможному пределу.
Автор Ваш личный адвокат коллегии Андрей Александрович Волков
Орган, рассматривающий дела об административных правонарушениях, согласился с высказанным мнением, и назначил юридическому лицу за два административных правонарушения единое наказание в виде административного штрафа в размере, близком к нижнему возможному пределу.
Автор Ваш личный адвокат коллегии Андрей Александрович Волков
